东湖评论：深化共同缔造，推进党建引领基层社会治理

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近日，省委常委、组织部部长张文兵赴随州市调研深化共同缔造推进党建引领基层治理体制机制创新工作情况，强调要深入贯彻落实中央精神和省委要求，用好共同缔造这把“金钥匙”，以党建引领推动治理体系延伸到基层、治理资源下沉到基层、治理质效体现到基层，发动群众共同解决急难愁盼问题，不断提升基层治理水平，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

共同缔造的着力点是推进党建引领基层治理体制机制创新。基层治理是国家治理的基石，以党建引领基层治理是推进基层治理体系和治理能力现代化的根本路径，关键是打造“街道党工委—社区党组织—网格党支部—楼院党小组—红色楼长（或党员中心户）”五级社区管理网络，将“五共”贯穿整个过程，引导群众共谋社区发展、共建民生需要、共管社区事宜、共评服务效果、共享美好家园。

共同缔造，重点在发动群众参与，难点也是引导群众共同参与。实施共同缔造行动的具体任务之一，就是凝聚群众、联结群众、发挥群众自治作用。要把每个居民都纳入到一个或多个社会组织中，找到“最大公约数”，鼓励和支持居民自己管理社区，培育居民对社区的认同感、归属感，让干部干、群众看，转变为一起干、同点赞。鼓励居民利用自身特长爱好，带动邻里组成兴趣班，开展各种群体活动，提升社区共同缔造参与度，融入新时代美好生活。

共同缔造，整合各方资源，发动多元主体参与是突破点。社会组织是社会治理的重要参与者和实践者，是坚持和完善共建共治共享社会治理制度的重要力量和载体。要深入推进政府购买服务，凝聚各方社会组织、社会团体力量，统筹整合相关渠道资金、人力、物力等资源，更好地提升治理基层效能，譬如积极联合各级医疗资源走进社区，提供个性化服务，携手学校资源，针对社区内学生开展家校护航等。

近年来，湖北省各地的实践充分证明，共同缔造是一把“金钥匙”，是新时代组织群众、发动群众、具有强大生命力的好经验好做法，但是要看到从理念到实践层面还存在许多亟待解决的问题，比如，共同缔造的理念还未深入居民群众心中；共同缔造实践中公众的参与度还不够高；共同缔造实践还未形成长效性的工作机制等，因此，要深化共同缔造实践，以“共同”为核心，让群众由旁观者变为参与者、建设者、受益者，建设人人参与、人人尽力、人人享有的社会治理共同体。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：江兰（武汉经开区）

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